【国名】 柬埔寨王国(Kingdom of Cambodia)。
【面积】 181035平方公里。
【人口】 1440万。有20多个民族,高棉族是主体民族,占总人口的80%,少数民族有占族、普农族、老族、泰族、斯丁族等。高棉语为通用语言,与英语、法语同为官方语言。佛教为国教,93%以上的居民信奉佛教,占族信奉伊斯兰教,少数城市居民信奉天主教。华人、华侨约70万。
【首都】 金边 (Phnom Penh) ,人口约102万。
【国家元首】 诺罗敦·西哈莫尼国王(His Majesty Norodom Sihamoni, King of Cambodia),2004年10月29日登基。
【重要节日】 (1)独立节:11月9日。1953年11月9日,柬埔寨王国摆脱法国殖民统治宣告独立,这天被定为柬埔寨国庆日,也是柬建军日。(2)国王诞辰:5月14日。全国庆祝3天。(3)佛历新年:4月13~15日。(4)御耕节:佛历六月下弦初四,由国王或其代表在毗邻王宫的王家田举行象征性耕种仪式,祈祷来年风调雨顺,五谷丰登。(5)送水节(也称龙舟节):柬民族传统节日。11月13~15日,时值雨季结束进入旱季,柬人民在王宫前洞里萨河上举行龙舟比赛,表达对洞里萨河、湄公河养育之恩的感谢。(6)太皇西哈努克生日:10月31日,全国庆祝1 天。
【简况】 位于中南半岛南部。东部和东南部同越南接壤,北部与老挝交界,西部和西北部与泰国毗邻,西南濒临暹罗湾。海岸线长约460公里。属热带季风气候,年均气温为24℃。
【政治】 2008年7月,柬埔寨举行了第四届全国大选,人民党再次赢得选举。9月24日,柬埔寨举行新一届国会首次会议。25日,国会以一揽子表决方式通过了国会领导和内阁成员名单,韩桑林连任国会主席,洪森蝉联首相。
【宪法】 柬埔寨现行宪法1993年9月21日经柬制宪会议通过,由西哈努克国王于同年9月24日签署生效。1999年3月4日,第二届国会通过宪法修正案,新宪法由原来的14章149条增至16章158条。宪法规定,柬埔寨的国体是君主立宪制,实行自由民主制和自由市场经济,立法、行政、司法三权分立。国王是终身制国家元首、武装力量最高统帅、国家统一和永存的象征,有权宣布大赦,在首相建议并征得国会主席同意后有权解散国会。国王因故不能理政或不在国内期间由参议院主席代理国家元首职务。王位不能世袭。国王去世、退休或退位后,由首相、佛教两派僧王、参议院和国会正副主席共9人组成的王位委员会在7日内从安东、诺罗敦和西索瓦三支王族后裔中遴选产生新国王。
【国会】 国会是柬埔寨国家最高权力机构和立法机构,每届任期5年。首届国会成立于1993年,由120名议员组成,其中奉辛比克党58人,人民党51人,佛教自由民主党10人,莫里纳卡党1人。人民党主席谢辛任国会主席。国会下设9个专门委员会。第二届国会成立于1998年9月,由122名议员组成,其中人民党64人,奉辛比克党43人,森朗西党15人。人、奉两党联合执政,森党拒绝入阁,成为国会合法的反对党。奉党主席诺罗敦·拉纳烈任国会主席。第三届国会成立于2004年7月,由123名议员组成,其中人民党73人,奉辛比克党26人,森朗西党24人。拉纳烈连任国会主席。2006年3月,拉纳烈辞去国会主席。3月21日,柬国会举行全体会议,投票选举原第一副主席、人民党名誉主席韩桑林为国会主席,人民党中央常委阮涅为第一副主席,奉辛比克党成员尤霍格里为第二副主席。12月27日,国会投票表决通过奉党成员洪逊霍为国会第二副主席。第四届国会成立于2008年9月,本届国会由123名议员组成,其中人民党90人,森朗西党26人,人权党3人,拉纳烈党和奉辛比克党各2人。韩桑林任国会主席,阮涅为第一副主席,赛冲为第二副主席。
【参议院】 首届参议院成立于1999年3月25日,任期6年。柬宪法规定,法案须经国会、参议院、宪法理事会逐级审议通过后,最后呈国王签署生效。参议院主席礼宾顺序排在国王之后、国会主席和政府首相之前,属国家第二号领导人,在国王因故不能视事或不在国内时代理国家元首。首届参议院由61名参议员组成,人民党31人,奉辛比克党21人,森朗西党7人,另2人由国王任命。人民党主席谢辛任参议院主席,奉党成员西索瓦·吉万莫尼拉和包本斯瑞分别任第一、第二副主席。下设9个专门委员会。
2006年1月22日,柬举行参议院换届选举,选举产生61名参议员,其中人民党45人,奉辛比克党10人,森朗西党2人,2名由国王直接任命,2名由国会委任。3月20日,柬第二届参议院举行首次全体会议,投票选举产生领导班子,人民党主席谢辛连任主席,奉辛比克党成员西索瓦·基万莫尼拉当选第一副主席,人民党成员迪翁当选第二副主席。
【政府】 柬第四届政府于2008年9月成立,洪森为首相。设9个副首相,16个国务大臣,26个部和2个国务秘书处。
【行政区划】全国分为23个省和1个直辖市。
【司法机构】法院分初级法院、上诉法院和最高法院三级。最高法官理事会是司法系统的管理部门,负责监督法院工作,拥有遴选、任免法官的职权。最高法官理事会由国王、最高法院院长、总检察长、上诉法院院长和检察长、金边法院院长和检察长以及两位法官共九人组成。2003年2月西哈努克国王辞去主席职务后,该理事会主席空缺。最高法院院长为迪蒙蒂(Dit Munty)。柬无独立检察院,各级法院设检察官,行使检察职能。
【经济】 柬埔寨是传统农业国,工业基础薄弱。属世界上最不发达国家之一,贫困人口占总人口28%。柬政府实行对外开放的自由市场经济,推行经济私有化和贸易自由化,把发展经济、消除贫困作为首要任务。把农业、加工业、旅游业、基础设施建设及人才培训作为优先发展领域,推进行政、财经、军队和司法等改革,提高政府工作效率,改善投资环境,取得一定成效。
2009年柬GDP总值约109.4亿美元,同比增长2.1%,人均GDP达到769美元,农业、工业、服务业产值分别占GDP的 34.2%、21%、37.8%。国家外汇储备17.58亿美元,出口39亿美元,进口54.5亿美元, 财政支出约为17.14亿美元,争取到国际援助5.2亿美元。通货膨胀率为-1.2%。美元兑柬币平均汇率为1:4100。
【资源】 矿藏主要有金、磷酸盐、宝石和石油,还有少量铁、煤。林业、渔业、果木资源丰富。盛产贵重的柚木、铁木、紫檀、黑檀、白卯等热带林木,并有多种竹类。森林主要分布在东、北和西部山区。木材储量约11亿多立方米。洞里萨湖是东南亚最大的天然淡水渔场,素有“鱼湖”之称。西南沿海也是重要渔场,多产鱼虾。近年来,由于生态环境失衡和过度捕捞,水产资源减少。
【工业】 基础薄弱,门类单调。1991年底实行自由市场经济以来,国营企业普遍被国内外私商租赁经营。服装业是新兴工业,具有一定规模。2009年柬工业产值约占GDP的 21%,其中纺织和制衣业占GDP的9.2%,建筑业占GDP的5.6%,水电供应占GDP的0.5%,矿业加工占GDP的0.4%。严重依赖于纺织和制衣业。
【农业】 农业是柬经济第一大支柱产业。农业人口占总人口的85%,占全国劳动力78%。可耕地面积630万公顷,其中可灌溉面积为37.4万公顷,占18%。主要农产品有稻谷、玉米、豆类、薯类等。湄公河、洞里萨河、巴萨河沿岸为主要产稻区。2009年柬农业产值约占GDP的 34.2%,其中水稻种植占GDP的10.9%,其它种植占8.2%,畜禽养殖占4.8%,渔业占7.3%,林木业占2.9%。种植稻谷面积为 229.8万公顷,稻谷总产量590.6万吨。淡水鱼产量约为36.5万吨。
【服务业】 服务业仍快速发展。旅游业是带动柬服务业发展的原动力。旅游业的快速发展带动了与其相关产业的发展,2009年柬服务业产值占GDP的37.8%,远高于柬工业产值,其中交通运输占GDP的7.3%,零售和批发占8.8%,酒店餐饮业占3.8%,住宅投资占6.3%,医疗和教育占1.8%,金融保险及不动产占1.4%,其它服务业占8.3%。
【旅游业】 2000年来,柬政府大力推行“开放天空”政策,支持、鼓励外国航空公司开辟直飞金边和吴哥游览区的航线。2002年,柬政府加大对旅游业的资金投入,加紧修复古迹,开发新景点,改善旅游环境。2009年外国到柬游客为216万人次,中国游客达12.8万人次。
【交通运输】 以公路和内河运输为主。主要交通线集中于中部平原地区以及洞里萨河流域。北部和南部山区交通闭塞。
公路:全国公路总长约3万公里。最主要的公路有四条:1号公路(金边至越南胡志明市),4号公路(金边至西哈努克港),5号公路(金边经马德望至泰国边境),6号公路(金边经磅同、暹粒至吴哥古迹)。
水运:内河航运以湄公河、洞里萨湖为主,主要河港有金边、磅湛和磅清扬。雨季4000吨轮船可沿湄公河上溯至金边,旱季可通航2000吨货轮。西哈努克港为国际港口。
铁路:全国有两条铁路:金边-波贝,全长385公里,可通曼谷;金边-西哈努克市,全长270公里,是交通运输的大动脉,但铁路年久失修,运输能力较低。
空运:柬主要航空公司有暹粒航空公司、吴哥航空公司。有金边-曼谷、金边-胡志明市、金边-万象、金边-吉隆坡、金边-新加坡五条国际航线。外方航空公司在柬的主要航线有:金边-曼谷、金边-广州、金边-香港、暹粒-曼谷、金边-上海、金边-新加坡、金边-台北、金边-高雄、金边-胡志明市、金边-万象、金边-普吉等航线。有金边国际机场和暹粒机场两个国际机场,西哈努克港、马德望、上丁等机场为国内机场,有定期航班通行,可起降中、小型飞机。
【对外贸易】 2003年9月,柬加入世界贸易组织。据柬埔寨国家银行统计,2009年柬进口54.5亿美元, 出口39亿美元,同比分别下降20.5%和20.4%。 全年柬出口成衣22.9亿美元,其他商品13.28亿美元,转口出口2.87亿美元;进口成衣原辅料10.82亿美元,燃油料17.61亿美元,其他食品饮料、化工、医药、化妆品和汽车及建材等23.64亿美元,进口转口2.39亿美元。
【文化教育】 20世纪60年代文教事业有较大发展。自70年代后,因长期战乱,文教事业遭受严重破坏。近年来政府重视教育,兴建了一些学校。据柬埔寨教育部统计,目前柬埔寨共有2,772所幼儿园,138,038名入园儿童。6,476所小学,学生人数2,326,152名。1321所中学,学生人数898,594名。63所大学(其中18所公立大学,45所私立大学),学生人数11万余人。
【新闻出版】 发行量较大的报刊有《柬埔寨之光报》(柬文,日报)、《人民报》(人民党党报,柬文)、《和平岛报》(柬文,日报)、《柬埔寨日报》(英文,柬文)、《金边邮报》(英文,双周报)、《柬埔寨时报》(英文,柬文,周报)。柬影响较大的中文报纸有《华商日报》、《柬华日报》和《星洲日报》,较有影响的英文报刊有3 家,法文报刊1 家。
柬新社(AKP)为官方通迅社,成立于1980年。
柬目前有29家电台,官方电台5家,其中FM96电台属国家所有,每天播音19个小时。电视台7家,国家电视台(建于1966年,以柬语节目为主);仙女台(人民党党产);第9频道(私营);第5频道(军队台);首都第3频道(官方开办);巴戎台(私营);CTN电视台(私营)。有线电视台:柬埔寨有线电视台、金边有线电视台。